Odbor drah, železniční a kombinované dopravy

Kontakty
 

Odbor drah, železniční a kombinované dopravy v rámci svého poslání a působnosti odpovídá za :

 

1.1.   výkon státní správy ve věcech drah I. stupně a II. stupně dle zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy  České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánovaní a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č.  552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů  a zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 77/2002 Sb.),

1.2.   zajišťování výkonu vrchního státního dozoru a státního dozoru ve věcech drah dle zákona č. 266/1994 Sb. o dráhách, ve znění pozdějších předpisů,

1.3.   prověřování odborné způsobilosti k výkonu vrchního státního dozoru a státního dozoru ve věcech drah,

1.4.   zajišťování koncepční, normotvorné a odborné činnosti ústředního orgánu státní správy, týkající se železniční dopravní cesty a drážních vozidel,

1.5.   zabezpečování legislativní činnosti ve věcech drah, drážní a kombinované dopravy,

1.6.  posouzení a pověření  právnické osoby  pro provádění zkoušek  prvků a  součástí  infrastruktury dráhy a drážních vozidel,  které nejsou stanovenými výrobky, pro zkoušky spalovacích motorů drážních vozidel z hlediska emisí a  zkoušky drážních vozidel, které  nejsou  subsystémem evropského železničního systému,

1.7.   účast v odborných komisích pro prověřování odborné způsobilosti fyzických osob k provádění zkoušek určených technických zařízení v provozu,

1.8.   zjišťování odborné způsobilosti bezpečnostních poradců pro přepravu nebezpečných věcí v železniční přepravě,

1.9.   posuzování koncepčních záměrů rozvoje a modernizace železniční dopravní cesty a kombinované dopravy v souladu s dopravní politikou ČR ve vazbě na rozvoj evropské železniční sítě a řešení podnětů souvisejících s modernizací a rekonstrukcí železniční dopravní cesty,

1.10.   posuzování a zpracovávání stanovisek ke koncepčním materiálům rozvoje drah, drážní dopravy a kombinované dopravy,

1.11.   zpracování koncepce privatizace železničních tratí,

1.12.   přípravu (expertní jednání) a projednání návrhu dvoustranných a mnohostranných mezinárodních smluv, které upravují spolupráci v oblasti železniční a kombinované dopravy přes státní hranice ČR s druhou smluvní stranou (především sousední státy), plnění dvoustranných mezinárodních dohod o kombinované dopravě (smíšené komise) a vyhodnocování plnění dohod uzavřených (v gesci odboru),

1.13.   zajišťování mezinárodních jednání týkajících se oblasti železniční přepravy nebezpečných věcí,

1.14.   zajišťování činností v komisi pro hraniční přechody ke změnám charakteru železničních hraničních přechodů (obnova, nové, změna technologie atd.) se sousedními státy (Gesci pro změnu charakteru hraničních přechodů má MV ČR),

1.15.   zabezpečování činností v mezinárodních organizacích v gesci odboru, [např. Evropská železniční agentura, CEMT (pracovní skupina pro železnice), EHK/OSN-SC2 (pracovní skupina pro železnice), projekt TER (trans-evropská železnice) v rámci EHK/OSN, CEMT (skupina pro intermodální dopravu a logistiku), EHK/OSN (pracovní skupina pro kombinovanou dopravu – WP 24) JCPR (společný programový výbor pro železnice),CEN TC 256 (železniční normy), CENELEC TC 9X ( železniční normy)],

1.16.   zpracování podkladů ve věcech drah, drážní a kombinované dopravy pro rozkladovou komisi MD,

1.17.   metodické řízení Drážního úřadu a Drážní inspekce,

1.18.   zajišťování stanovisek věcně příslušného odboru MD ve věcech drah vůči ČD, a.s., a SŽDC, s.o.,

1.19.   zpracovávání stanovisek k provozně ekonomickým a majetkovým záležitostem ČD, a.s., a SŽDC, s.o.,

1.20.   vytváření podmínek pro činnost kombinované dopravy, včetně její systémové podpory i ve vazbě na realizaci mezinárodních projektů,

1.21.   činnost pracovních komisí ve věcech drah a kombinované dopravy,
 
1.22.   zpracování stanovisek věcně příslušného odboru k nakládání s majetkem státu,

1.23.   zpracování stanovisek k závazkům veřejné služby v drážní dopravě,

1.24.   metodické usměrňování podmínek vnitrostátní drážní dopravy a zpracování  metodických postupů v oblasti drážní dopravy,

1.25.   koncipování formulace nebo posuzování návrhů komunitárního práva ve věcech provozování dráhy, drážní a kombinované dopravy; analýza právního a skutkového stavu s přihlédnutím k zájmům ČR,

1.26.   zpracování podkladů pro jednání s hl. m. Prahou, kraji a dalšími institucemi v rámci spolupráce  při zajišťování  rozvoje provozování drah a drážní dopravy (memoranda),

1.27.  rozvoj městské drážní dopravy a lanových drah,

1.28   správu, přípravu a realizaci programů spolufinancování ze státního rozpočtu ve své působnosti pro zajištění dotací ze strukturálních fondů EU,

1.29.   hodnocení projektů týkajících se drah, kombinované a železniční dopravy pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU a z veřejných rozpočtů (státního rozpočtu) včetně kontroly a vyhodnocování realizace těchto projektů,

1.30.   zpracování podrobných pracovních postupů používaných v jednotlivých fázích administrace podpory kombinované dopravy (pokyny pro žadatele, metodické pomůcky, jednací řády hodnotících komisí, zveřejňování výzev, posuzování žádostí, jednání a konzultace a školení žadatelů atd.),

1.31.   kontrolu měsíčního vykazování nákladů a výnosů u provozní podpory kombinované dopravy,

1.32.  kontrolu prováděcích dokumentů k podporovaným investicím v kombinované dopravě (investičních záměrů, projektových dokumentací, procesů EIA),

1.33.   přípravu podkladů pro hodnocení efektivnosti investičních i neinvestičních podpor pro kombinovanou dopravu,

1.34.   činnosti související s programem Evropské komise "Marco Polo,


1.35. zadávání studií proveditelnosti a územně technických studií pro rozvoj železniční dopravní cesty,

1.36 zpracovávání koncepčních záměrů rozvoje a modernizace železniční dopravní cesty v souladu s dopravní politikou ČR ve vazbě na rozvoj evropské železniční sítě a řešení podnětů souvisejících s modernizací a rekonstrukcí železniční dopravní cesty,

1.37. posuzování a zpracovávání stanovisek ke koncepčním materiálům rozvoje drah a posouzení účelnosti staveb financovaných z veřejných prostředků, na dráhách celostátních a regionálních,

1.38. vypracovávání stanovisek k investičním záměrům ve věcech drah,

1.39. hodnocení projektů týkajících se dopravní infrastruktury drah pro možnost čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů EU a z veřejných rozpočtů (státního rozpočtu), včetně kontroly a vyhodnocování realizace těchto projektů,


1.40. zajišťování stanovisek k návrhům rozpočtu a rozpočtových opatření SFDI,

1.41. zabezpečování územní ochrany rozvoje dopravní infrastruktury pro celostátní dráhy v působnosti MD v ZÚR a územně plánovacích dokumentacích,

1.42. pořizování návrhů akčních plánů pro hlavní železniční tratě podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a vyhlášky č. 523/2006 Sb., o hlukovém mapování,

1.43. spolupráci při tvorbě a aktualizaci celostátního rozvojového plánu sektoru dopravy v oblasti drážní a kombinované dopravy a při zajišťování koncepce zpracování celostátních územně technických podkladů dopravní politiky státu.

2. V rámci své odpovědnosti dále:

2.1.   Stanovuje:
– návrhy mezivládních dohod a ujednání mezi ministerstvy dopravy, týkající se pohraničního přechodu železnic, ulehčené průvozní železniční dopravy i koordinovaného rozvoje železniční dopravy (především železniční dopravní cesty) a kombinované dopravy,
– rozsah a podmínky drážní a kombinované dopravy pro zajištění dopravních potřeb státu.

2.2.   Rozhoduje:
– o zařazování nové dráhy do příslušné kategorie,
– o změně návrhů mezivládních dohod a ujednání mezi ministerstvy dopravy, týkající se pohraničního přechodu železnic, ulehčené průvozní železniční dopravy i koordinovaného rozvoje železniční dopravy (především železniční dopravní cesty) a kombinované dopravy,
– o změně kategorie dráhy celostátní na jinou kategorii železniční dráhy a o změně kategorie jiné železniční dráhy než dráhy celostátní na dráhu celostátní,
– ve věcech rušení celostátní a regionální dráhy,
– v odvolacím řízení proti rozhodnutí drážních správních úřadů,
– v určování právnických osob jako příslušných úřadů Řádu pro mezinárodní železniční přepravu nebezpečných věcí (RID),
– ve sporných otázkách smlouvy o způsobu zajištění provozování železniční dopravní cesty, její provozuschopnosti, modernizace a rozvoje. ve veřejném zájmu.

2.3.   Spolupracuje:
– s řídícími orgány ČD, a.s. a SŽDC, s.o.,
– s Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví při určování autorizované osoby pro certifikaci prvků, součástí a subsystémů železničního systému,
– při zabezpečování resortního statistického zjišťování v oboru provozování dráhy, provozování drážní a kombinované dopravy,
– při tvorbě evropských norem v rámci Evropského výboru pro železniční aplikace (CEN/TC 256) a na jednáních Mezivládní organizace pro železniční přepravu (OTIF) týkající se drážních vozidel,
– při řešení problematiky schvalování kontejnerů a výměnných nástaveb včetně souvisejících technických norem a technických předpisů EU,
– při stanovení rozsahu a podmínek závazků veřejné služby v drážní dopravě,
– s vlastníky či provozovateli překladišť kombinované dopravy při přípravě nových investic, rekonstrukcí a modernizacích stávajících překladišť kombinované dopravy,
 - při přípravě technických norem v oblasti kombinované dopravy. 

2.4.   Koordinuje:
– a plní úkoly plynoucí z transformace ČD, a.s. dle zákona č. 77/2002 Sb.,
– a zajišťuje přípravu a ověřování zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků pro výkon správních činností ve správním rozhodování při provozování drah a drážní dopravy ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších zákonů,
– činnost provozovatelů dráhy ve vlastnictví státu. 

2.5.   Zastupuje:
– MD v pracovních skupinách a výborech EK a Rady a v mezinárodních organizacích v gesci odboru,  např. Výbor EK pro rozvoj železnic Společenství, Výbor EK pro interoperabilitu a bezpečnost, v projektu TER (trans-evropská železnice) v rámci EHK OSN, CEMT (pracovní skupina pro železnice) EHK OSN-SC2, JCPR (společný programový výbor pro železnice), CEN TC 256 (železniční normy), CENELEX TC 9X (železniční normy) a stálý výbor EK pro zařízení lanových drah pro přepravu osob,
– v pracovní skupině pro intermodální dopravu a logistiku EHK OSN (WP 24) a zajišťuje  plnění přijatých opatření,
– v pracovní skupině CEMT pro intermodální dopravu a logistiku.

Organizační schema státní správy v železniční dopravě


Vytvořeno dne: 2.11.2006