Základní působností odboru legislativy je zpracovávání vládních návrhů zákonů, jak to stanoví čl. 41  Ústavy České republiky. Pracovní týmy odboru legislativy se podílejí na tvorbě každého předpisu ze seznamu právních předpisů v působnosti Ministerstva dopravy. Hlavním úkolem odboru zůstává uvádění českého dopravního práva do souladu s právem Evropských společenství.       

 

 

2. Působnost odboru

 

A. Plán legislativních prací
Počátkem legislativního procesu je sestavování návrhu plánu legislativních prací Ministerstva dopravy na základě analýzy  právního stavu věcně příslušnými odbory Ministerstva dopravy a platné dopravní politiky.    

 

B. Vnitřní legislativa.
Při zahájení legislativních prací si odbor legislativy vyžádá věcný záměr nové právní úpravy od věcně příslušného odboru a vypracuje k němu stanovisko. Za zpracování paragrafového znění právního předpisu na základě věcného záměru odpovídá odbor legislativy ve spolupráci se všemi věcně příslušnými odbory. Odbor legislativy předkládá zpracovaný návrh právního předpisu po vypořádání připomínek z vnitřního připomínkového řízení do porady ministra, zajišťuje jeho rozeslání do vnějšího připomínkového řízení a vypořádání těchto připomínek  Dále vede konzultace o návrhu právního předpisu a jeho projednání s komisemi Legislativní rady vlády, s Legislativní radou vlády, s Úřadem vlády a s příslušnými výbory Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu České republiky. Po schválení návrhu vládou rovněž zpracovává stanoviska a jejich odůvodnění k pozměňovacím návrhům poslanců a senátorů ve spolupráci s věcnými odbory a po ukončení legislativního procesu zajišťuje jeho publikaci ve Sbírce zákonů. Je odpovědný za prokazování slučitelnosti navrhovaných právních předpisů s právem Evropských společenství.

 

C. Vnější legislativa
Odbor legislativy vypracovává stanoviska Ministerstva dopravy k právním předpisům zpracovaným jinými ústředními orgány státní správy v rámci meziresortního připomínkového řízení na základě věcných podkladů postoupených věcně příslušnými odbory Ministerstva dopravy. V další fázi vypracovává k těmto materiálům stanoviska do vlády. Dále zpracovává stanoviska k poslaneckým návrhům zákonů a jejich novel.

 

D. Další legislativní a jiná činnost
Odbor legislativy zajišťuje transformaci předpisů Evropských společenství v gesci Ministerstva dopravy do práva České republiky na základě  srovnání platného stavu s právem Evropských společenství předložených věcně příslušným odborem. S tím souvisí i koordinace při překontrolování tzv. notifikačních tabulek, kterými se osvědčuje převzetí jednotlivých právních předpisů Evropských společenství, a odesílání těchto tabulek na Úřad vlády České republiky. Mezi další úkoly odboru patří zpracování stanovisek k legislativně právní problematice v působnosti Ministerstva dopravy pro potřeby Úřadu vlády, zajišťování zastupování Ministerstva dopravy před Ústavním soudem, spolupráce s redakcí Sbírky zákonů a Věstníku vlády České republiky pro orgány krajů a orgány obcí. Dále se odbor legislativy zabývá nejrůznějšími operativními činnostmi, jedná s dalšími subjekty (celní úřady, obecní úřady, autodopravci), vyjadřuje se ke smlouvám v působnosti Ministerstva dopravy, připravuje interní směrnice Ministerstva apod.

 

E. Rozkladová komise
Poslední velkou působností odboru legislativy je zajištění a zpracování podkladů pro činnost Rozkladové komise Ministerstva dopravy. Jde zejména o projednávání rozkladů proti rozhodnutím Ministerstva dopravy vydaným v I. stupni správního řízení, přezkoumání podnětů na přezkum rozhodnutí Ministerstva dopravy v mimoodvolacím řízení, posuzování a projednávání požadavků odborných útvarů, popř. jiných správních úřadů, ke sjednocení stanovisek vydávaných Ministerstvem dopravy se vztahem k činnosti ministerstva ve správním řízení, připravování návrhů rozhodnutí ministra dopravy a jeho stanovisek, zajišťování zpracování stanovisek a vyjádření k žalobám, která jsou podána proti rozhodnutí ministra.