Povolovací řízení mezinárodních linek v režimu s nečlenskými státy EU (mimo Norsko, Island, Lichtenštejnsko a Švýcarsko)

 

1.     Žádost o udělení licence

O vydání licence k provozování mezinárodní linkové osobní dopravy může dopravce žádat u příslušného povolovacího orgánu v zemi, v níž má sídlo, resp. místo trvalého pobytu. Dopravce musí být držitelem příslušného oprávnění k mezinárodní linkové osobní dopravy (v ČR: koncesní listina). V České republice se žádosti podávají písemně na Ministerstvu dopravy, odboru silniční dopravy, oddělení mezinárodní osobní dopravy a správního řízení.

Dopravcům je vydávána licence pro každý úsek jednotlivých států, jimiž linka projíždí. S většinou zemí je uplatňována zásada, že o licenci k provozování mezinárodní linkové osobní dopravy žádají nejméně 2 partneři, z nichž každý musí mít sídlo (organizační složku) v zemi jedné z koncových zastávek. Žádosti jsou současně podávány u povolovacích orgánů zemí obou koncových zastávek. Po vydání licencí pro koncové země, jsou vydávány tranzitní licence ostatních států.

Podaná žádost (vzor žádosti MD ČR) musí mít náležitosti předepsané § 10 zákona o silniční dopravě č.111/1994 Sb., případně doplněna požadavky stanovenými příslušnou bilaterální dohodou a v protokolech z jednání smíšených komisí::

▪      návrh jízdního řádu

▪      trasa linky

▪      návrh tarifu

▪      údaje o druhu a rozsahu dopravy, která má být provozována

▪      návrh smluvních přepravních podmínek

▪      mapa ve vhodném měřítku, na které je vyznačena trasa a místa nástupu a výstupu cestujících

▪      denní dobu řízení, nepřetržitou dobu řízení, dobu odpočinku každého z řidičů, bezpečnostní přestávky

▪      listinu, která dokazuje, že žadatel ve státě, kde je jeho sídlo je oprávněn k provozování mezinárodní osobní dopravy

 

V případě, že MD rozhodne o žádosti kladně, je dopravci osobně, případně osobě oprávněné jednat jeho jménem a na jeho účet na základě plné moci (vzory plné moci), předaná kopie rozhodnutí o udělení licence za účelem získání příslušných oprávnění tranzitních států. Originály rozhodnutí o udělení licence, které současně slouží jako oprávnění provozovat mezinárodní linkovou osobní dopravu pro území ČR jsou dopravci předány teprve po obdržení oprávnění k provozování mezinárodní linkové osobní dopravy na povolované lince od všech zahraničních orgánů. Při předání rozhodnutí je podepsán protokol o převzetí rozhodnutí a případně rovněž i protokol o vzdání se práva podat proti předmětnému rozhodnutí rozklad.

Za vydání licencí je dle § 5 odst. 1 Pol. 34  písm. b) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, vybírán poplatek ve výši 5000,- Kč. Správní poplatek je obvykle vybírán v kolcích při převzetí licencí. Na Ministerstvu dopravy není možné kolky obstarat. Platbu je možné rovněž uhradit převodem na účet Ministerstva dopravy. Správní poplatek se hradí v základní výši 5000,- Kč bez ohledu na počet dopravců, kterým je licence vydávána.

 

2.     Žádost o znovuudělení licence

V případě, že dopravce podá žádost o znovuudělení licence k provozovaní již povolené mezinárodní linkové osobní dopravy, které končí její platnost, je aplikován totožný postup jako při licenčním řízení nové linky.

 

3.     Žádost o změnu licence

Žádost o změnu licence je podávána na totožném formuláři jako žádost o udělení licence. Prakticky jsou změny členěny na změny drobné a velké. Toto členění je odvislé od posouzení povolujícího orgánu. Obecně lze říct, že za změnu drobnou, kterou je možno schválit bez předchozího souhlasu ostatních dotčených zahraničních povolovacích orgánů, je považovaná taková změna, která se žádným podstatným způsobem nedotkne území zahraničního povolovacího orgánu, resp. území dotčeného kraje:

▪      drobný časový posun v časovém rozložení spojů,

▪      změna zastávky na území ČR,

▪      odebrání spoje, atd.

▪      změna subdodavatelů

 

Většími změnami je myšleno např.:

▪      přidání spoje,

▪      změna dnů provozu,

▪      přidání zastávek,

▪      změna trasy,

▪      změna partnerů

 

V případě, že změna vyžaduje vydání nové licence, je za vydání licence vybírán správní poplatek ve výši 5 000,- Kč, který se platí v kolkových známkách. Upozorňujeme, že na Ministerstvu dopravy není možné kolky obstarat. Správní poplatek se nevybírá při změně licence v důsledku změny obchodní firmy nebo sídla (místa podnikání) dopravce.

 

4.     Schvalování jízdních řádů

Jízdní řád mezinárodní linkové osobní dopravy musí obsahovat náležitosti stanovené § 5 vyhlášky č. 388/2000 Sb., o jízdních řádech veřejné linkové osobní dopravy.

Jízdní řád je schvalován jako příloha licence a tvoří jeho neoddělitelnou součást.

Doprava se na předmětné lince vykonává podle schváleného jízdního řádu, jež tvoří neoddělitelnou součást licence. Dopravce je povinen dodržovat schválený jízdní řád. Jakákoliv změna jízdního řádu podléhá předchozímu schválení Ministerstva dopravy a musí být zveřejněna nejméně 14 dnů před počátkem její platnosti.

Dopravci se sídlem na území ČR mají dle § 7 odst. 5 vyhlášky č. 388/2000 Sb., o jízdních řádech veřejné linkové osobní dopravy povinnost každé schválení jízdního řádu (i veškeré změny) nahlásit právnické osobě pověřené v České republice vedením celostátního informačního systému o jízdních řádech, tj. společnosti CHAPS spol. s r.o., a to v jednotném formátu dat pro zpracování JŘ stanoveným MD.

Jedná-li se o společný jízdní řád více dopravců, pak dle ustanovení § 17 zákona o silniční dopravě musí na  takovém JŘ uvedeno, které spoje každý z dopravců zabezpečuje.


Vytvořeno dne: 17.5.2007